SEA Chat # 11: Analisis Situasi Partisipatif dari Patehan ‘Cyber Village’

51 Tahun ASEAN: Pertanyaan untuk Sistem Hak Asasi Manusia

Krisis di Negara Bagian Rakhine sudah ada sejak lama. Sejak 1962, selama rezim militer, kekerasan atas nama etnis dan agama telah terjadi dan menyebabkan tragedi yang menyedihkan di Negara Bagian Rakhine, Myanmar. Sekitar 2.000 orang telah terbunuh dan lebih dari 140.000, kira-kira, menjadi tunawisma. Karena itu, pemerintah Myanmar telah melanggar Hak Asasi Manusia terhadap Rohingya. (Lembaga Hak Asasi Manusia)

Baru-baru ini, menurut Badan Pengungsi PBB, lebih dari 650.000 pengungsi Rohingya telah melarikan diri ke Bangladesh sejak akhir Agustus tahun 2017 untuk menghindari kekerasan dan penganiayaan di Myanmar. Sebelumnya, Misi Pencari Fakta PBB menunjukkan bahwa sekitar 1,3 juta orang telah pindah ke perbatasan Bangladesh. Pengungsi Rohingya yang lain sedang mencoba untuk pindah ke negara lain seperti Thailand, Malaysia, dan Indonesia. (PBB, 2018)

Hingga saat ini, di dalam negeri, pemerintah Myanmar kurang memiliki keinginan untuk menyelesaikan konflik. Secara regional, ASEAN, dengan AICHR-nya sendiri (Komisi Antarpemerintah ASEAN tentang Hak Asasi Manusia), memiliki kekuatan kecil untuk mengelola krisis. Kesediaan di antara para anggotanya juga lemah terhadap masalah ini. Pada pertemuan tingkat tertinggi ASEAN, KTT ASEAN, masalah ini belum pernah dibahas. Minggu lalu di Singapura, para Pemimpin ASEAN berkumpul dan sekali lagi tidak ada diskusi tentang masalah ini. Solidaritas Negara-Negara Anggota ASEAN juga jauh dari harmoni. Hal ini dapat dilihat dari perpecahan Negara-negara Anggota ASEAN pada pemungutan suara dalam Resolusi Majelis Umum PBB L.48 sebelumnya tentang situasi Hak Asasi Manusia di Myanmar. Lima atau setengah dari Negara Anggota ASEAN menentang resolusi tersebut. Mereka adalah Kamboja, Laos, Myanmar tentu saja, Filipina, dan Vietnam. Dua Negara Anggota ASEAN abstain, Thailand dan Singapura. Hanya tiga Negara Anggota ASEAN yang mendukung resolusi tersebut, Indonesia, Malaysia, dan Brunei. Ini sekali lagi menantang pengembangan struktur hukum Hak Asasi Manusia di ASEAN, kemauan politik untuk menerapkan dan menegakkan hukum dan peraturan Hak Asasi Manusia di dalam negeri dan di kawasan, dan prinsip non-intervensi yang tidak dapat dihindari membatasi tindakan dari Negara-negara Anggota ASEAN lainnya. Jadi, pada tingkat pemerintahan secara umum, tidak ada harapan dan peluang besar dari pemerintah untuk kerja sama pemerintah dalam menyelesaikan krisis.

Maka, inilah saatnya bagi kita sebagai masyarakat sipil untuk menunjukkan solidaritas kita kepada keluarga ASEAN di Negara Bagian Rakhine, Myanmar. OMS di ASEAN dapat bekerja sama erat satu sama lain untuk menyelesaikan masalah dari tingkat akar rumput. Juga diharapkan bahwa OMS di seluruh kawasan dapat mendorong dan memaksa pemerintahnya sendiri di dalam negeri untuk berkonsentrasi pada masalah ini di bawah agenda kebijakan luar negerinya.

 

 

Artikel ini ditulis oleh Walid Ananti Dalimunthe (dalam Bahasa Inggris) dari ASEAN Studies Forum .

Mitigasi Perubahan Iklim di ASEAN: Dapatkah Solusi Ditemukan dalam Game Theory Model?

Sementara istilah ‘perubahan iklim’ dan ‘pemanasan global’ sekarang sering terdengar di sejumlah konteks, apakah itu di lingkungan profesional, ruang kelas, atau di umpan berita Facebook Anda, kadang-kadang sulit untuk memahami mengapa gagasan tersebut sangat memprihatinkan – oportunis mungkin hanya melihat perubahan ini sebagai alasan untuk memamerkan kaos favorit mereka selama beberapa hari lagi dalam setahun. Namun, konsekuensi dari perubahan iklim jauh melampaui jaket yang mengumpulkan lebih banyak debu di lemari pakaian Anda. Perubahan iklim yang disebabkan oleh pemanasan planet diantisipasi untuk memicu tantangan dalam kondisi sosial, ekonomi, dan politik di seluruh dunia, terutama di kawasan ASEAN. Mengingat hal ini, seperti yang disarankan oleh model teori permainan sederhana, kolaborasi mitra di ASEAN, meskipun tidak selalu dianggap sebagai jalur termudah dan paling menguntungkan dalam jangka pendek, pada akhirnya akan menjadi pendekatan yang paling memuaskan, dan akan memainkan peran penting. dalam memanfaatkan stabilitas dan kemakmuran regional di masa depan.

 

Ilmu Pengetahuan Alam di balik Pemanasan Global

Perubahan iklim mengacu pada perubahan pola iklim global atau regional, yang dipicu oleh planet yang memanas, yang dapat dikaitkan dengan peningkatan level karbon dioksida atmosfer. Seperti yang dijelaskan oleh Al Gore dalam bukunya, An Inconvenient Sequel: Truth to the Power, matahari memancarkan energi dalam bentuk cahaya, yang diserap bumi, mau tidak mau menghangatkannya. Sebagian energi panas ini diubah menjadi radiasi infra merah yang dipantulkan kembali ke angkasa. Selama bertahun-tahun, proses ini telah dikendalikan oleh lapisan alami gas rumah kaca, yang memerangkap sebagian panas di dalam atmosfer, untuk menjaga bumi pada suhu ideal untuk mendukung kehidupan. Namun, dalam beberapa tahun terakhir, ketebalan lapisan gas rumah kaca yang dulu alami ini telah meningkat, terperangkap dalam panas, dan dengan demikian menghangatkan planet ini. Transformasi ini terutama disebabkan oleh pembakaran bahan bakar fosil, yang menyediakan sebagian besar energi untuk transportasi, penggunaan listrik, dan berbagai kegiatan industri.

 

Perubahan Iklim dan ASEAN

Sejumlah penelitian telah menunjukkan bahwa penduduk ASEAN akan sangat rentan terhadap dampak perubahan iklim karena sejumlah alasan. Pertama, dari perspektif geografis, sebagian besar populasi di wilayah ini berada di wilayah pesisir. Misalnya, di Indonesia, 75 kota besar, dan 80 persen industri kabupaten, terletak di daerah pesisir. Naiknya permukaan laut, selain potensi banjir yang meningkat, hanyalah beberapa dari kerusakan yang diakibatkan oleh iklim yang diperkirakan akan berdampak pada daerah-daerah ini. Banjir, angin topan, topan, dan bencana terkait cuaca ekstrem lainnya, juga cenderung merusak wilayah ini dengan kecepatan yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Namun, dampak perubahan iklim tidak hanya terbatas pada wilayah pesisir di ASEAN. Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim (UNFCCC) telah mengakui sejumlah risiko yang diciptakan oleh pemanasan global, beberapa di antaranya akan menantang ketahanan pangan di kawasan tersebut. Penelitian menunjukkan bahwa planet yang lebih hangat kemungkinan akan menyebabkan penurunan hasil panen, karena peningkatan pemupukan CO2, di samping variabilitas curah hujan yang lebih tinggi, yang mengarah pada banjir dan kekeringan. Sebagai contoh, sebuah penelitian pada tahun 2005 yang diterbitkan dalam Jurnal Nutrisi Klinis Asia Pasifik, menyarankan bahwa kenaikan suhu 2 derajat yang disebabkan oleh pemanasan global dapat menurunkan hasil padi saat ini di wilayah tersebut sebesar 17 persen. Kehancuran seperti itu kemungkinan akan berdampak pada hubungan internasional di kawasan ini, melalui katalis migrasi, dan menciptakan masalah yang berkaitan dengan ketahanan pangan. Ini sangat jelas terlihat di Asia Tenggara, di mana tingkat kemiskinan yang tinggi membuat adaptasi dan respons menjadi lebih sulit.

Sementara dampak pasti dari perubahan iklim tidak diketahui, sekarang ada sedikit keraguan bahwa akan ada perubahan, dan bahwa sifat tak terduga dari perubahan ini, adalah pusat kerugiannya. Pertanyaannya kemudian beralih ke apa yang bisa dilakukan untuk mengatasi perubahan iklim.

Teori permainan terkenal, ‘Dilema Tahanan’, telah dikatakan merangkum dikotomi dalam strategi mitigasi perubahan iklim – konflik independen, tetapi kebutuhan keseluruhan, untuk kolaborasi. Dalam dunia yang semakin kapitalis, di mana banyak penekanan ditempatkan pada pertumbuhan ekonomi, ada insentif dan tekanan besar bagi negara-negara untuk meningkatkan pertumbuhan dalam jangka pendek. Sementara pertumbuhan ekonomi sering dipandang menguntungkan karena suatu alasan – hal itu dapat membantu mengangkat orang keluar dari kemiskinan, dan meningkatkan standar hidup, pertumbuhan yang tidak terkendali dan tidak diatur biasanya ditambah dengan tingkat pengusiran CO2 yang lebih tinggi, di samping peningkatan polusi, keduanya merugikan lingkungan, dan pada akhirnya, menyebabkan pemanasan planet ini.

Dalam jangka pendek, negara-negara yang membelot yang gagal mengurangi emisi secara signifikan, mungkin dalam upaya mencapai tingkat pertumbuhan yang lebih tinggi, kemungkinan akan menerima keunggulan kompetitif atas negara-negara yang tertahan dalam model pertumbuhan mereka. Namun, jika semua negara memutuskan untuk membelot dan melakukan kegiatan ekonomi yang tidak diatur (yang terkait dengan peningkatan produksi gas rumah kaca) dampaknya mungkin akan menghancurkan – dampak perubahan iklim yang muncul lebih cepat, dan dalam bentuk yang lebih parah.

Dalam jangka panjang, skenario kasus terbaik untuk semua negara adalah berkomitmen untuk mitigasi iklim dan berkolaborasi bersama. Sementara penelitian menunjukkan bahwa banyak kerusakan iklim sudah terkunci, kerja sama dan pengurangan emisi tentu akan mengurangi dampak ini. Konsekuensinya, meskipun beberapa negara di kawasan ini bisa dibilang lebih rentan terhadap dampak perubahan iklim, adalah demi kepentingan terbaik dari wilayah tetangga bahwa mitranya stabil. Sebagian besar wacana akademik menggambarkan dampak krisis kemanusiaan, migrasi massal, dan ketahanan pangan yang dapat merusak perdamaian di suatu wilayah. Ini tidak diragukan lagi diperburuk dalam lingkungan yang semakin mengglobal.

Sementara pada tingkat yang mendasar, model dilema narapidana nampaknya berlaku untuk gagasan mitigasi perubahan iklim, akan lebih mudah untuk mengurangi masalah ilmiah, sosial, politik dan ekonomi yang sangat kompleks menjadi model teori permainan. Namun, ada nilai untuk kembali ke dasar. Pada akhirnya, hanya melalui kerjasama dan kolaborasi lah strategi produktif yang menargetkan perubahan iklim dapat dirumuskan.

Mengingat hal ini, menarik untuk mempertimbangkan peran ASEAN dalam kebijakan mitigasi perubahan iklim, terutama sebagai wilayah yang akan menanggung sebagian besar beban perubahan iklim. Sejak KTT Singapura tahun 2007, ASEAN telah mendaftarkan perubahan iklim sebagai isu prioritas. Seperti yang ada saat ini, semua negara anggota ASEAN telah menandatangani perjanjian Paris dan meratifikasi Protokol Kyoto – kerangka kerja global penting dalam cara mitigasi iklim. Ada juga sejumlah inisiatif khusus ASEAN, termasuk pembentukan Prakarsa Perubahan Iklim ASEAN (ACCI) dan Kelompok Kerja ASEAN tentang Perubahan Iklim (AWGCC), di samping Respon Bersama terhadap Iklim (AAPJRC) pada 2012. Namun , seperti yang dilaporkan oleh Institut Hubungan Internasional Norwegia dan Institut Studi Internasional dan Strategis Myanmar, banyak negara ASEAN telah mengambil kursi belakang dalam negosiasi perubahan iklim yang berpengaruh, membiarkan rekan-rekan mereka di Eropa memimpin. Lebih jauh, kerangka kerja iklim regional, dengan tujuan khusus, dan mekanisme akuntabilitas yang kuat, belum ditetapkan.

Laporan ini menyarankan beberapa alasan mengapa ini bisa terjadi. Yang paling meyakinkan adalah anggapan bahwa kepatuhan yang ketat terhadap ‘cara ASEAN’ mempromosikan kedaulatan nasional, dan prinsip-prinsip non-campur tangan, yang pada awalnya, mungkin tampak bertentangan dengan agenda regional yang kuat tentang mitigasi perubahan iklim. Akibatnya, dikatakan bahwa sekretariat ASEAN sedang menunggu negara-bangsa untuk memimpin dan menentukan kemampuan dan tujuan mereka sendiri. Namun, seperti diakui dalam laporan, perjanjian Paris dan protokol Kyoto masing-masing memasukkan mekanisme di mana kontribusi yang ditentukan secara nasional dihargai. Strategi mitigasi regional yang menghormati elemen-elemen ini, tidak akan mengganggu cara ASEAN. Laporan ini menyarankan beberapa cara praktis di mana ASEAN dapat bertindak atas perubahan iklim untuk mencapai hasil yang lebih baik dan meningkatkan kolaborasi regional, sambil tetap setia pada nilai-nilai inti organisasi. Strategi-strategi semacam itu tampaknya masuk akal, tetapi tidak akan tercapai tanpa pembangunan kapasitas dan peningkatan pendanaan – yang inturn hanya dapat dicapai melalui komitmen dan minat yang tulus dalam mitigasi iklim, dilaksanakan dan disuarakan oleh semua mitra di kawasan.

Secara keseluruhan, ASEAN saat ini duduk di persimpangan jalan, disajikan dengan berbagai pilihan dalam hal respons perubahan iklim. Jalan menuju kolaborasi lebih lanjut dengan fokus tulus pada mitigasi perubahan iklim tidak akan tanpa benjolan, tetapi tampaknya menawarkan hadiah terbesar di akhir perjalanan. Mengambil sikap yang kuat pada mitigasi perubahan iklim tidak hanya akan menetapkan panggung bagi ASEAN untuk menegaskan posisi dan pengaruhnya secara global, tetapi akan meminimalkan dampak dari masalah yang, apakah adil atau tidak, akan memiliki tekanan terbesar pada ekonomi, politik, dan sistem sosial negara-negara bangsanya sendiri.

Membandingkan masalah yang kompleks seperti perubahan iklim, dengan model teori permainan sederhana mungkin tampak sia-sia. Tetapi pelajaran menyeluruh dari ‘dilema tahanan’ beresonansi dengan posisi ASEAN saat ini dalam menangani perubahan iklim. Pada akhirnya, manfaat terbesar bagi kawasan hanya akan dicapai melalui kerja sama.

 

REFERENSI:

Mayer, J., Ryan, R., Aspinall, E. (2011). Climate Change and Indonesia. Inside Indonesia. 105.  http://www.insideindonesia.org/climate-change-and-indonesia

Anderson, P. (2011). Holding up the Sky. Inside Indonesia. 105.

http://www.insideindonesia.org/holding-up-the-sky

Carmenta, R., Zabala, A., Daeli, W, Phelps, J. 2017. Perceptions across scales of governance and the Indonesian peatland fires. Global Environmental Change.  (46). 50-59. 10.1016/j.gloenvcha.2017.08.001.

Swindon, J. 2018. How to have meaningful conversations about global environmental change: An example from Indonesia. Yale Environment Review.https://environment-review.yale.edu/how-have-meaningful-conversations-about-global-environmental-change-example-indonesia

Elliot, L. (2012). Climate Change, Migration and Human Security in Southeast Asia. S Rajaratnam School of International Studies. 1-74. https://www.rsis.edu.sg/wp-content/uploads/2000/01/Monograph24.pdf

Overland, I. (2017). Impacts of Climate Change on ASEAN International Affairs: Risks and Opportunity Multiplier. Norwegian Institute of International Affairs and Myanmar Institute of International and Strategic Studies. 1-28. https://www.researchgate.net/publication/320622312_Impact_of_Climate_Change_on_ASEAN_International_Affairs_Risk_and_Opportunity_Multiplier

Letchumanan, R. (2010). Climate change: is Southeast Asia up to the challenge? S there an ASEAN policy on climate change? IDEAS Reports- London School of Economics and Political Science. SR004. 50-62. http://eprints.lse.ac.uk/43572/1/Climate%20change_is%20there%20an%20ASEAN%20policy(lsero).pdf

Yi Yuan Su, Yi-Hao Weng, Ya-Wen Chiu. (2009). Climate Change and Food Security in East Asia. Asia Pacific Journal of Clinical Nutrition, 18(4), 674-678.

 

 

Artikel ini ditulis oleh Miranda Traeger (dalam Bahasa Inggris), seorang mahasiswa sarjana Sarjana Hukum dan Seni di University of Adelaide, saat magang di Pusat Studi Sosial Asia Tenggara (CESASS).

Perlindungan Hukum Transgender di Indonesia dan Thailand

Istilah ‘transgender’ mungkin sudah tidak asing lagi di telinga kita. Transgender yang dimaksud dalam artikel ini berarti orang yang memiliki identitas gender atau ekspresi gender yang berbeda dengan gender yang mereka miliki ketika lahir, baik dari wanita ke pria, maupun sebaliknya.

Asia Tenggara merupakan satu kawasan di mana agama menjadi faktor yang paling diperhitungkan, sehingga transgender kerap kali dianggap melanggar norma. Tidak jarang di Asia Tenggara, transgender mendapat perlakuan diskriminasi, terutama untuk menikmati kehidupan yang layak. Bahkan mereka sering diusir paksa, dipecat, dan sebagainya. Padahal, transgender adalah manusia dan warga negara yang memiliki hak asasi. Di samping itu, harus selalu diingat, bahwa negara berkewajiban untuk memberikan perlindungan kepada warga negaranya, tanpa adanya pengecualian. Dengan demikian, fenomena transgender perlu kita soroti.

Bicara tentang transgender yang senantiasa menuntut adanya kesetaraan dalam keberagaman, memunculkan suatu pertanyaan besar tentang bagaimana hukum mengatur tentang transgender. Sebagaimana diketahui, rata-rata hukum di dunia, mengatur segala sesuatunya dengan membagi jenis kelamin warga negara ke dalam dua golongan: laki-laki dan perempuan. Misalnya, seperti yang kita dapati di Indonesia, dalam hukum ketenagakerjaan, ada cuti tertentu yang hanya dapat diambil oleh wanita atau pidana perkosaan yang dirumuskan dengan ciri khusus korban wanita.

Di Indonesia, mayoritas masyarakat masih menganggap transgender sebagai suatu hal yang ‘tidak biasa’. Meskipun demikian, ada segelintir orang yang peduli dengan fenomena ini. Hal ini terbukti dengan adanya Yayasan Srikandi yang mulai berdiri sejak tahun 1998 dan berfokus pada masalah kesehatan yang berkaitan dengan transgender dan pekerjaan mereka. Selain itu, pada 2010 ada kasus terkait transgender yang cukup terkenal, yakni Alter Hofan. Alter adalah seorang pria yang dulunya wanita. Kemudian, ia menikah dengan seorang wanita bernama Jane. Mengetahui Alter adalah transgender, ibunda Jane melaporkan pernikahan tersebut ke polisi dengan alasan penipuan. Setelah menjalani persidangan di PN Jakarta Selatan, majelis hakim memutuskan Alterina divonis lepas dari segala tuntutan karena majelis hakim berpendapat bahwa hal tersebut bukan merupakan tindak pidana. Bahkan pada tingkat kasasi, berkas putusan menyatakan bahwa meskipun Terdakwa telah terbukti mengajukan permohonan identitas dari jenis kelamin perempuan ke laki-laki, tetapi perbuatan itu dilakukan atas dorongan jiwa yang disebabkan oleh adanya kelainan yang disebut sindroma klinefetser, sehingga lagi-lagi ia lepas dari segala tuntutan.

Menurut hukum Indonesia, sebagaimana tertuang dalam Pasal 28 Ayat 1 UUD 45, setiap orang berhak untuk hidup dan mempertahankan hidupnya. Maksud ‘setiap orang’ dalam pasal ini pastinya ditujukan untuk seluruh warga negara Indonesia, terlepas dari kondisi masing-masing. Kemudian, dalam UU No. 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia, Pasal 71 menegaskan bahwa pemerintah wajib dan bertanggung jawab untuk menghormati, melindungi, menegakkan, dan memajukan HAM.

Pada kenyataanya, pemerintah memang memberikan perhatian kepada warga negara transgender, sebagaimana Kementerian Kesehatan senantiasa memberikan obat-obatan HIV/AIDS secara gratis kepada transgender. Lembaga negara Komnas HAM juga selalu  menegaskan bahwa setiap warga negara, terlepas dari bagaimanapun kondisinya, memiliki hak yang sama dan tidak boleh didiskriminasi. Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa, terlepas dari anggapan negatif masyarakat, menurut hukum Indonesia, transgender tetap memiliki status sebagai warga negara yang memiliki kewajiban untuk membangun negaranya dan menyukseskan pembangunan negara. Oleh karena itu, hak untuk transgender tetap berlaku, termasuk hak atas pekerjaan, jaminan sosial, standar hidup yang layak, kesehatan, pendidikan, dan mereka pun harus berperan serta dalam kehidupan budaya.

Di samping Indonesia, Thailand sebagai salah satu negara di Asia Tenggara dapat dikatakan lebih terbuka terhadap eksistensi transgender, melihat banyaknya ladyboy di sana. Transgender di Thailand memiliki julukan “kathoey”. Mereka biasanya bekerja di dunia hiburan Thailand, acaraTV, dan pertunjukan klub malam. Thailand juga selangkah lebih maju dalam mendukung dan melindungi hak transgender. Terbukti, mereka menerbitkan “Gender Equality Act” pada September 2015 guna menghapuskan diskriminasi, salah satunya terhadap transgender. Undang-undang ini mengkriminalkan diskriminasi di antara identitas seksual yang mnegaskan bahwa diskriminasi yang tidak adil kepada seorang yang memiliki ekspresi seksual yang berbeda dari jenis kelamin awalnya merupakan satu tindak pidana.

Meskipun demikian, seperti halnya di Indonesia, diskriminasi terhadap transgender masih ada di Thailand, sebagaimana artikel di Bangkok Post pada tahun 2013 yang mengklaim adanya diskriminasi sosial pada transgender di sana. Bangkok Post mengatakan bahwa tidak akan ditemukan transgender dengan pekerjaan yang tinggi dan berkelas, seperti dokter, advokat, ilmuwan, guru di sekolah dan universitas negeri, dan eksekutif di perusahaan. Oleh karena itu, kebanyakan transgender menjadi wirausaha atau freelancer. Bahkan pada 1954, transgender sempat dilarang masuk ke ranah militer karena mereka dianggap memiliki ‘ganggungan jiwa’. Namun, keputusan ini dicabut pada 2005.

Sampai sekarang ini, fenomena transgender masih menjadi perdebatan di negara-negara di Asia Tenggara. Namun, Thailand dan Indonesia, melalui pemerintah dan beberapa pihaknya, sebenarnya tetap memperlakukan transgender sama seperti warga negara lain pada umumnya.

 

 

Artikel ini ditulis oleh Vicky Van Winkelhoff, seorang mahasiswa sarjana di Fakultas Hukum di Universitas Islam Indonesia, ketika magang di Pusat Studi Sosial Asia Tenggara (CESASS).

Sepak Bola, Memori Kolektif, dan Nasionalisme di Asia Tenggara

Nasionalisme adalah hal yang tak pernah selesai. Ia harus diwariskan secara terus menerus melalui pendidikan, slogan, dan tentu saja keberadaan liyan. Dalam konteks relasi antar negara keberadaan liyan akan menjadi lebih rumit jika identitas nasional bangsa lainnya pernah bersinggungan dalam konflik terbuka. Dengan kata lain, liyan akan dianggap sebagai sosok antagonis jika sejarah menyajikan memori kolektif tentang konflik antar negara.

Di Asia Tenggara, konflik antar negara bukanlah hal baru. Konfrontasi antara Malaysia dengan Indonesia di penghujung Orde Lama adalah salah satu contohnya. Namun, sejak ASEAN didirikan 50 tahun yang lalu konflik terbuka antar negara Asia Tenggara yang tergabung dalam ASEAN hampir tidak pernah terdengar. Hal tersebut disebabkan negara-negara yang tergabung dalam ASEAN bersepakat untuk tidak saling mengintervensi kedaulatan negara lain dalam bidang politik ataupun ideologi. Dengan kesepakatan tersebut mereka berharap bisa menciptakan perdamaian di kawasan regional Asia Tenggara.

Namun demikian memori tetaplah memori. Sejarah konflik yang terekam secara kolektif bisa membuat sentimen yang tertanam laten bisa mencuat kembali. Dalam pandangan Plato yang dikutip oleh Anne Whitehead (2009) memori penting masa lalu bisa muncul kembali jika ada pancingan dari terciptanya relasi kritis di masa sekarang. Dalam tataran praktis, kondisi tersebut bisa ditemukan dalam kemarahan pendukung Indonesia terhadap Malaysia pada perhelatan SEA Games 2017 yang membuat netizen Indonesia teringat akan sejarah konfrontasi Indonesia-Malaysia di tahun 1964. Dimulai Dari kasus bendera terbalik hingga bertemunya kesebelasan Indonesia dengan Malaysia pada semifinal cabang olah raga sepak bola pria; memori kolektif kita terhadap politik konfrontasi yang dilancarkan oleh Bung Karno kembali hidup dan termanifestasi dalam slogan-slogan ‘nasionalistik’ seperti “Ganyang Malaysia”, atau tagar yang lebih kontemporer seperti #shameonyoumalaysia. Slogan-slogan tersebut dihidupkan kembali seakan tak mempedulikan bahwa kini banyak Tenaga Kerja Indonesia (TKI) di negara itu.

Secara sekilas maraknya slogan-slogan bernada sumbang tersebut adalah contoh dari menguatnya nasionalisme di era digital. Tak jarang naiknya wacana-wacana tersebut di jejaring sosial diiringi dengan pesan-pesan tentang pentingnya menjaga persatuan di tengah kondisi kebangsaan kita yang semakin rapuh pasca Pilkada Jakarta. Tentu menarik untuk melihat kembali bagaimana sebuah bangsa yang di sedang dilanda konflik politik antar-golongan seperti Indonesia bisa kembali menemukan semangat nasionalisme persatuan dalam olahraga. Akan tetapi sebagai sebuah ideologi, nasionalisme memang akan kembali hidup jika dipanggil. Dalam hal ini pemanggilan dilakukan dengan medium media yang menyiarkan dan mengobarkan semangat nasionalisme melalui framing-framing dengan nuansa patriotik. Kondisi tersebut semakin didukung dengan pernyataan kekecewaan menteri olahraga Imran Nahwari terhadap persiapan Malaysia sebagai tuan rumah Sea Games dan opini sinis dari warganet Indonesia terhadap kepemimpinan wasit asal Malaysia dalam pertandingan sepak bola pria Indonesia melawan Timor Leste. Akumulasi dari presepsi negatif rakyat Indonesia terhadap kompetensi Malaysia sebagai tuan rumah Sea Games 2017 bertambah parah dengan adanya sejarah konfrontasi Indonesia-Malaysia yang tercetus dalam Dwi Komando Rakyat (Dwikora). Oleh karenanya tak mengherankan jika protes yang dilakukan oleh netizen Indonesia terhadap Malaysia bukan lagi protes yang rasional tapi emosional.

Permasalahan konflik dalam dunia olahraga yang mengikutsertakan sentimen politik bukanlah monopoli Indonesia dan Malaysia semata. Di regional ASEAN sentimen serupa pernah terjadi dalam pertandingan anatara Thailand melawan Vietnam dalam turnamen Asean Football Federation U-19 (AFF U-19) di Viantieni, Laos. Saat itu Thailand sedang dalam proses meniup Vietnam, dengan hasil akhir 6-0. Dalam perayaan tersebut, para pendukung Thailand mulai menyalakan dan melambaikan suar. Sebuah tim polisi Laos pergi ke tribun, mungkin untuk memastikan tidak ada yang terluka, namun mereka mendapat reaksi keras dari pendukung Thailand. Kekacauan pun meletus, dan tembakan senjata banyak beredar. Ketika polisi Laos mencoba memasuki kerumunan, para penggemar Thailand menciptakan semacam “dinding manusia” untuk mencegah pihak berwenang mengakses tribun mereka. Menariknya, pendukung Vietnam juga ikut “membantu” polisi Laos dengan melemparkan botol ke arah pendukung Thailand[1].

Rumitnya pertikaian antar pendukung Laos, Vietnam, dan Thailand di lapangan hijau bisa kita telusuri secara lebih luas dengan membaca buku berjudul Creating Laos: The Making of a Lao space between Indochina and Siam 1860-1945 karya Søren Ivarrson. Dalam buku tersebut, dijelaskan bahwa identitas kultural Laos tercipta dari pertarungan antara kaum ekspansionis Thailand dan Pemerintah Kolonial Prancis di Indocina. Dengan demikian identitas masyarakat Laos dibentuk seiring dengan hadirnya kenangan buruk terhadap Thailand. Di sisi lain, ideologi komunis yang menjadi tonggak nasionalisme Laos dan Vietnam dewasa ini, membuat rasa persaudaraan antara masyarakat Laos serta Vietnam menguat, apalagi Thailand sebagai lawan mereka dalam turnamen tersebut, nasionalismenya bertumpu pada feodalisme kerajaan yang berlawanan dengan asas dasar komunisme[2]. Oleh karenanya, tak mengherankan jika pendukung Vietnam terlihat aktif “membantu’’ polisi Laos dengan turut melempar botol ke arah pendukung Thailand.

Maraknya konflik terbuka yang dilakukan oleh pendukung olah raga–khususnya sepak bola–dalam pertandingan antar negara bukanlah hal yang mengejutkan. Kehadiran para pendukung ke stadion untuk meluapakan rasa nasionalisme secara langsung dan terbuka biasanya akan dibalas dengan tindakan serupa dari pendukung lawan. Dengan jumlah massa yang banyak tentu sangat sulit untuk memastikan ekpresi mereka masih dalam koridor yang “aman”. Belum lagi jika media, tokoh masyarakat, ataupun sejarah kelam di masa lalu ikut dilibatkan dalam menciptakan persepsi negatif terhadap tim lawan. Jika hal demikian terjadi, maka bisa dipastikan sentimen nasionalisme yang bercorak oposan biner akan memanaskan jalannya pertandingan. Dengan demikian sepak bola bukan lagi menjadi urusan antara pemain, wasit, ataupun FIFA; sebab seperti kata kolumnis Zen RS dalam sambutannya pada buku Sepak Bola Sejuta Tafsir: sepak bola bukanlah urusan perebutan bola semata, karena sepanjang 90 menit berlangsungnya pertandingan sepak bola terdapat begitu banyak alegori kehidupan. Jika boleh menambahkan, maka saya percaya bahwa seperti halnya kehidupan, jalannya pertandingan akan semakin rumit jika kita memiliki musuh. Oleh karenanya, tak mengherankan bila Jean-Paul Sartre berkata, “dalam sepak bola segalanya menjadi lebih rumit akibat kehadiran tim lawan”

 

Referensi:

Ivarrson, Søren. 2008. Creating Laos: The Making of a Lao Space between Indochina and Siam 1860-1945. Copenhagen: NIAS Press

Kennedy, S Edward. 2014. Sepak Bola Sejuta Tafsir. Yogyakarta: Indie Book Corner

Sartre, Jean-Paul. 2004. Critique of Dialectical Reason, translated by Alan Sheridan-Smith. London: Verso

Whitehead, Anne. 2009. Memory. New York: Routledge

https://www.youtube.com/watch?v=aXPlleyUGLI diaksea pada 15 September 2017 pukul 2.14

https://www.youtube.com/watch?v=aXPlleyUGLI diaksea pada 15 September 2017 pukul 2.14

[1] Anda bisa melihat video kerusuhan dalam laman berikut https://www.youtube.com/watch?v=aXPlleyUGLI diaksea pada 15 September 2017 pukul 2.14

[2] Guna penjelasan lebih lanjut sila baca http://www.newmandala.org/soccer-wars-in-southeast-asia/ diakses pada 15 September 2017 pukul 1.09

 

 

Artikel yang ditulis oleh Venda Pratama, mahasiswa Antropologi, Fakultas Ilmu Budaya, UGM, saat magang di Pusat Studi Sosial Asia Tenggara (PSSAT).

In the Light of Breaking the Chains (2015): Pasung di Indonesia Saat Ini

Pasung adalah praktik tradisional untuk menangani orang-orang dengan gangguan psikologis, atau mereka yang dianggap demikian. Praktik ini terdiri dari mengikat orang, sering dengan rantai, dan mengunci mereka di kamar kecil, kandang atau gudang. Praktik ini bisa berlangsung dari beberapa jam hingga bertahun-tahun. Meskipun dilarang di Indonesia pada tahun 1977, praktik ini masih dipraktekkan sampai hari ini, terutama di daerah pedesaan.

Harus saya akui bahwa ketika saya mendengar tentang pasung untuk pertama kalinya saya cukup kaget. Adalah kekejaman dan ketidakberdayaan orang-orang yang paling mengejutkan saya. Namun, film dokumenter Breaking the Chains, dirilis pada tahun 2015, membuat saya melihat masalah ini dari perspektif yang lebih luas. Para penciptanya tidak fokus pada bagaimana orang-orang brutal yang mengutuk orang-orang yang mereka cintai dengan takdir seperti itu, tetapi menunjukkan betapa kompleksnya situasi mereka, yaitu berapa banyak elemen mempengaruhi keputusan untuk mengambil langkah seperti itu.

Tidak bisa dipungkiri bahwa praktik-praktik seperti itu melanggar hak asasi manusia. Namun, orang-orang yang ditampilkan dalam film itu merantai keluarga mereka bukan karena mereka kejam dan tak berjiwa. Mereka juga tidak melakukannya karena takut akan reaksi tetangga mereka. Meskipun mungkin motivasi ini penting dalam beberapa kasus, orang-orang yang digambarkan dalam Breaking the Chains tidak melihat kemungkinan lain. Seringkali, tidak ada lembaga yang mengkhususkan diri dalam pengobatan penyakit mental di daerah mereka. Kadang-kadang harga kunjungan ke psikiater adalah beban yang tidak dapat diatasi. Akhirnya, banyak dari mereka hanya percaya bahwa itu adalah sihir hitam yang menyebabkan masalah, jadi daripada mengunjungi dokter yang berkualifikasi, mereka akan mencari solusi dari para pemimpin spiritual, tabib tradisional, atau spesialis sihir hitam, yang sering kali menegaskan keyakinan mereka pada pasung sebagai satu-satunya jalan keluar. Salah satu protagonis film ‘- Yayah – didiagnosis dengan skizofrenia kronis tetapi keluarganya percaya dia dirasuki oleh roh jahat. Mereka mengira pasung adalah satu-satunya pilihan mereka, jadi mereka mengunci dan merantai Yayah selama 17 tahun.

Para pembuat film Breaking the Chains mengikuti para aktivis yang terkait dalam Komunitas Sehat Jiwa (Komunitas Orang dengan Penyakit Mental) – sebuah organisasi yang terbentuk di Cianjur (Jawa Barat) yang tujuannya adalah untuk sepenuhnya menghilangkan praktik pasung. “Tidak ada obat lain untuk ini,” kata seorang ibu dari seorang pria yang sakit jiwa di salah satu adegan film, selama percakapan dengan seorang psikiater. Para penyembuh setempat menegaskan keyakinannya. Aktivis Komunitas Sehat Jiwa mencari orang-orang seperti itu. Mereka menawarkan kepada mereka pengetahuan tentang kondisi keluarga mereka, pengobatan yang tepat, serta memberikan obat yang tepat. Yang penting, mereka menjelaskan kepada keluarga berapa banyak cinta dan rasa hormat yang penting untuk proses pengobatan. Tampaknya kurangnya pendidikan merupakan faktor utama yang mempertahankan tradisi pasung.

Menurut data yang disajikan dalam film tersebut, hingga peluncurannya, Komunitas Sehat Jiwa berhasil menguraikan 117 pasien, termasuk Yayah. Diagnosis mereka tentang alasan-alasan seperti skala besar fenomena di Indonesia berbunyi sebagai berikut:

“Tempat berlindung bukan hanya produk ketidaktahuan keluarga dan masyarakat, ketidakmampuan ekonomi, atau penolakan untuk menerima perawatan psikiatris. Lebih tepatnya itu terkait dengan kurangnya perhatian dan tanggung jawab pemerintah untuk menyediakan layanan kesehatan mental dasar bagi orang-orang dengan penyakit mental yang parah” (Pasung, n.d.).

Pada tahun 2016, Human Rights Watch khawatir tentang betapa buruknya status perawatan kesehatan mental di Indonesia, mengeluarkan laporan luas tentang topik ini berjudul Living in Hell: Abuses against People with Psychosocial Disabilities in Indonesia (Hidup di Neraka: Pelecehan terhadap Orang-Orang dengan Cacat Psikososial di Indonesia) (Sharma, 2016). Data yang disajikan oleh penulis laporan itu mengkhawatirkan – selama pembuatannya ada 57 ribu orang di Indonesia yang telah dipasung setidaknya sekali dalam hidup mereka. 18.800 orang saat ini dipasung. Para penulis laporan menunjukkan bahwa pasung bukanlah satu-satunya masalah yang dihadapi oleh masyarakat Indonesia dalam hal perlindungan kesehatan mental. Pasien di berbagai jenis pusat kesehatan, tradisional atau agama, serta panti jompo, dan akhirnya rumah sakit psikiatri, sering mengalami berbagai macam pelanggaran, termasuk kekerasan fisik dan seksual, pengasingan paksa dan pengobatan paksa. Beberapa dari pusat kesehatan mental tersebut merawat pasien dengan terapi elektrokonvulsif – tanpa persetujuan mereka. Yang lebih buruk, beberapa rumah sakit masih melakukan perawatan ini dengan cara yang tidak dimodifikasi – tanpa anestesi, pelemas otot atau oksigenasi.

Data yang disediakan oleh Departemen Kesehatan Indonesia, yang dikutip dalam laporan yang disebutkan sebelumnya, menegaskan bahwa sebagian kecil penduduk Indonesia memiliki akses ke perawatan psikiater. Hanya 48 rumah sakit psikiatri yang beroperasi di negara berpenduduk 250 juta orang. 8 dari 34 provinsi di Indonesia tidak memiliki rumah sakit jiwa, 3 bahkan tidak memiliki seorang psikiater. Organisasi Kesehatan Dunia memperkirakan bahwa pada tahun 2014, untuk setiap 100 ribu orang Indonesia, ada 0,29 psikiater dan 0,18 psikolog yang bekerja di sektor kesehatan mental. Sebagai perbandingan – pada saat yang sama, ada 0,76 psikiater per 100 ribu orang Malaysia, di Singapura tingkat ini adalah 3,48, di Norwegia 29,69. Pada tahun 2011 Swiss memiliki lebih dari 40 psikiater untuk setiap 100 ribu orang (“Global Health,” 2015).

Para penulis artikel yang berjudul “Human Rights of Persons with Mental Illness in Indonesia: More Than Legislation Is Needed”, diterbitkan oleh International Journal of Mental Health Systems, tampaknya untuk mengkonfirmasi tesis yang disebutkan sebelumnya, bahwa kesalahan untuk keadaan yang buruk terletak bukan dengan rakyat, tetapi tindakan lembaga pemerintah yang tidak mencukupi (Irmansyah, Prasetyo & Minas, 2009). Mereka menunjukkan bahwa dari sudut pandang legislatif, situasinya memuaskan, tetapi peraturan yang benar tidak selalu diikuti oleh tindakan yang memadai. Namun, Departemen Kesehatan Indonesia, Kementerian Sosial dan Komisi Nasional Hak Asasi Manusia mengakui pasung sebagai masalah serius dan telah menyatakan bahwa mereka akan melakukan apa saja untuk membebaskan Indonesia dari itu. Perhatian di seluruh dunia yang diperoleh oleh Breaking the Chains meyakinkan bahwa tidak hanya Indonesia sendiri yang menunggu tindakan tegas dalam waktu terdekat.

 

REFERENSI:

Colucci, E. (Director). (2015). Breaking the Chains [Motion picture].Global Health Observatory data repository. (2015, May 8). Retrieved from http://apps.who.int/gho/data/node.main.MHHR?lang=en

Irmansyah, I., Prasetyo, Y.A. & Minas, H. (2009, Jun 19). Human rights of persons with mental illness in Indonesia: more than legislation is needed. International Journal of Mental Health Systems, 3:14. Retrieved from https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC2709890/

Pasung. (n.d.). Retrieved from http://komunitassehatjiwa.blogspot.co.id

Sharma, K. (2016 March 20). Living in Hell: Abuses against People with Psychosocial Disabilities in Indonesia. Retrieved from https://www.hrw.org/report/2016/03/20/living-hell/abuses-against-people-psychosocial-disabilities-indonesia

 

 

Artikel ini ditulis oleh Michał Bielecki (dalam Bahasa Inggris), seorang mahasiswa PhD di Graduate School for Social Research di Institute of Philosophy and Sociology dari Akademi Ilmu Pengetahuan Polandia, saat bekerja sebagai rekan peneliti di Pusat Studi Sosial Asia Tenggara (CESASS).

Indonesia Menolak Stres: Mengungkap Tingginya Angka Indeks Kebahagiaan Indonesia dari Perspektif Budaya

Indonesia merupakan satu dari sekian banyak negara berkembang yang terletak di Asia Tenggara. Dengan tingkat kesehatan, pendidikan, dan pendapatan yang belum dapat dikatakan cukup baik, masyarakat Indonesia tidak tampak terpuruk menghadapi kehidupan sebagai warga negara berkembang dengan banyak polemik yang kerap kali muncul dari berbagai aspek kehidupan. Bahkan pada tahun 2014, indeks kebahagiaan Indonesia naik dengan selisih angka persentase yang cukup besar untuk kurun waktu satu tahun.

Dilansir dari situs Badan Pusat Statistik[1], peningkatan indeks kebahagiaan yang cukup signifikan tersebut adalah 3,17 persen, di mana pada tahun 2013 indeks kebahagiaan Indonesia adalah 65,11 dan pada tahun 2014 indeks kebahagiaan Indonesia naik menjadi 68,28. Berdasarkan situs surat kabar online Dream.co.id[2], tidak disebutkan berapa persen angka kenaikan indeks kebahagiaan negara lain, namun dengan adanya beberapa negara terutama negara maju yang bahkan turun peringkat, angka kenaikan yang dicetak Indonesia dapat dikatakan cukup tinggi.

Wijayanti dan Nurwianti (2010: 116) mengatakan bahwa kebahagiaan orang Indonesia lebih tinggi dibandingkan negara Eropa, seperti Spanyol, Italia, dan Jerman. Indonesia menempati urutan ke-40 dari 97 negara dalam tingkat kebahagiaan penduduknya. Selain itu, berdasarkan peta kebahagiaan dunia yang dikemukakan oleh seorang pakar psikologi dari Universitas Leicester Inggris, tingkat kebahagiaan Indonesia berada di urutan 64 dari 178 negara di dunia. Nation SWLS Score dari penelitian tersebut memperlihatkan peringkat Indonesia berada di atas negara-negara Asia lainnya, seperti Taiwan (68), Cina (82), dan Jepang (90) (Sutanto (2006) dalam Wijayanti dan Nurwianti (2010: 116)).

Indeks kebahagiaan menurut situs Badan Pusat Statistik dihitung berdasarkan 10 aspek kehidupan yang esensial, antara lain adalah 1) kesehatan, 2) pendidikan, 3) pekerjaan, 4) pendapatan rumah tangga, 5) keharmonisan keluarga, 6) ketersediaan waktu luang, 7) hubungan sosial, 8) kondisi rumah dan aset, 9) keadaan lingkungan, dan 10) kondisi keamanan. Salah satu faktor yang menjadi tolok ukur indeks kebahagiaan adalah kesehatan, terutama kesehatan jiwa. Indeks kebahagiaan yang tinggi menunjukkan bahwa masyarakat dalam suatu negara tidak banyak mengalami gangguan jiwa di mana salah satu penyebab gangguan jiwa adalah stres. Hal ini menunjukkan bahwa tingkat stres yang dialami masyarakat Indonesia cukup rendah.

Stres merupakan suatu keadaan yang bersifat internal, yang dapat disebabkan oleh tuntutan fisik, lingkungan, dan situasi sosial yang berpotensi merusak dan tidak terkontrol (Sriati, 2007). Stres sendiri bisa berasal dari individu, lingkungan keluarga, lingkungan tempat tinggal dan dapat pula berasal dari tempat-tempat di mana individu banyak menghabiskan waktunya seperti kantor dan tempat pendidikan (Pedak, 2009).

Jika keadaan stres pada seseorang dibiarkan begitu saja, tanpa ada upaya penanganan atau upaya pengobatan maka sudah dipastikan akan banyak masyarakat di dunia ini yang akan mengalami gangguan kejiwaan (Tristiadi, 2007: 37). Bahkan di jaman global ini stres cenderung lebih banyak menyerang masyarakat dengan tingkat perekonomian tinggi daripada masyarakat dengan tingkat perekonomian rendah, meskipun demikian terdapat perbedaan daripada tingkatan-tingkatan stres yang dialami oleh masing-masing golongan masyarakat tersebut (Kisker, 1997).

Dong Yul Lee (1999: 352) berpendapat bahwa bukti empiris menunjukkan bahwa korelasi antara kesejahteraan dan kebahagiaan adalah budaya. Compton (2005) dalam Wijayanti dan Nurwianti (2010: 118) mengatakan bahwa individu memiliki cara yang berbeda-beda dalam mencari kebahagiaan sesuai dengan budayanya. Oishi dan Diener (2001) dalam Wijayanti dan Nurwianti (2010: 118) mengemukakan bahwa hal yang membuat kebahagiaan pada budaya individualis dan kolektivis sama sekali berbeda.

Orang-orang dengan budaya individualis akan bahagia hidupnya bila harga diri mereka meningkat dan memiliki kebebasan dalam melakukan sesuatu. Orang-orang pada budaya kolektivis lebih mementingkan hubungan yang harmonis dan dapat memenuhi keinginan orang lain. Salah satu hal yang membuat orang bahagia ialah ketika bisa menjalankan hidup sesuai dengan nilai dan norma budayanya (Wijayanti dan Nurwianti, 2010: 118).

Kekuatan karakter yang menyumbang terhadap kebahagiaan antar kelompok masyarakat yang satu dengan kelompok masyarakat yang lain berbeda-beda. Survei melalui internet yang dilakukan oleh Park, Peterson, dan Seligman (2004) terhadap 5,299 orang dewasa dari berbagai ras dan etnis membuktikan adanya asosiasi antara kebahagiaan dan kekuatan karakter harapan, semangat, berterima kasih, kasih, dan keingintahuan. Selain itu, di negara Swiss ditemukan bahwa kekuatan karakter yang paling menyumbang terhadap kebahagiaan ialah kelanggengan, sementara di Amerika adalah berterima kasih (Beerman (2007) dalam Wijayanti dan Nurwianti (2010: 120)).

Diener and Diener (1995) dalam Dong Yul Lee (1999: 352) memaparkan bahwa korelasi antara harga diri dan kepuasan hidup jauh lebih kuat pada budaya individualistik daripada budaya kolektif. Setiap budaya harus dipahami dari bingkai acuannya sendiri, termasuk konteks ekologi, sejarah, filosofi, dan agama yang ada (Kim et al, 2006). Budaya memiliki sumbangan tersendiri terhadap pembentukan konsep psikologis individu, seperti halnya konsep kebahagiaan (Anggoro dan Widhiarso, 2010: 178).

Uchida, dkk. (2004) dalam Anggoro dan Widhiarso (2010: 184) dalam penelitiannya mengenai konstruksi kultural kebahagiaan, menemukan bahwa terdapat perbedaan makna kebahagiaan dikonteks budaya Barat (individualistik) dan Timur (kolektivistik). Masalah hubungan sosial dan tuntutan lingkungan untuk meningkatkan pencapaian diri serta ketidaksanggupan pribadi dalam memenuhi tuntutan tersebut dapat menimbulkan stres dalam diri seseorang (Mastura, 2007).

Wijayanti dan Nurwianti (2010: 118) berpendapat bahwa prinsip hidup orang Jawa yang banyak pengaruhnya terhadap ketentraman hati ialah ikhlas (nrima). Dengan prinsip ini, orang Jawa merasa puas dengan nasibnya. Apapun yang sudah terpegang di tangannya dikerjakan dengan senang hati. Nrima berarti tidak menginginkan milik orang lain serta tidak iri hati terhadap kebahagiaan orang lain. Mereka percaya bahwa hidup manusia di dunia ini diatur oleh Yang Maha Kuasa sedemikian rupa, sehingga tidak perlu bekerja keras untuk mendapatkan sesuatu. (Herusatoto, 2008).

Terdapat hubungan antara kekuatan karakter dan kebahagiaan pada suku Jawa dan kekuatan karakter memberi sumbangan yang bermakna (signifikan) terhadap kebahagiaan suku Jawa. Tingkat kebahagiaan suku Jawa berada di atas rata-rata. Lima kekuatan karakter utama pada suku Jawa ialah berterima kasih, kebaikan, kependudukan, keadilan, dan integritas, dan kekuatan karakter yang memberikan sumbangan bermakna terhadap kebahagiaan pada suku Jawa adalah kegigihan, kreativitas, persfektif, keadilan, vitalitas, keingin-tahuan, dan pengampunan. (Wijayanti dan Nurwianti, 2010: 120)

Dengan demikian, meskipun Indonesia merupakan negara berkembang dengan berbagai aspek kehidupannya yang secara kuantitatif masih kurang, dengan berbagai nilai dan norma yang dianut dengan taat oleh seluruh masyarakatnya dan budaya timur yang masih dipegang teguh, masyarakat Indonesia mendapatkan pencerahan dan kedamaian tersendiri dalam menjalani hidupnya, tertutama dalam menghadapi stres yang berakhir pada gangguan jiwa seperti yang banyak terjadi di negara maju dengan ketatnya persaingan hidup dan tingkat individual masyaraktnya yang tinggi. Kebahagiaan sendiri tidak dapat dihitung hanya dengan tolok ukur tingkat ekonomi suatu negara melainkan dengan keadaan sosial budaya masyarakatnya.

 

DAFTAR PUSTAKA

Anggoro, Wahyu Jati dan Wahyu Widhiarso. (2010). “Konstruksi dan Identifikasi Properti Psikometris Instrumen Pengukuran Kebahagiaan Berbasis Pendekatan Indigenous Psychology: Studi Multitrait‐Multimethod”. Jurnal Psikologi, Volume 37, No. 2, Desember 2010: 176 – 188.

Dong Yul Lee, et. al. (1999). “What Makes You Happy?: A Comparison of Self-Reported Criteria of Happiness between Two Cultures”. Social Indicators Research, Vol. 50, No. 3 (Jun 2000), pp. 351-362.

Fordyce, Michael W. (Aug 1988). “A Review of Research on the Happiness Measures: A Sixty Second Index of Happiness and Mental Health”. Social Indicators Research, Vol. 20, No. 4, pp. 355-381.

Kisker, George W. 1997. The Disorganized Personality. New York City: McGraw Hill Book Company.

Pedak, Mustamir. 2009. Metode Supernol Menaklukkan Stres. Jakarta: Hikmah Publishing House.

Sriati, Aat. 2007. Tinjauan tentang Stres. Jatinangor: Fakultas Ilmu Keperawatan UNPAD.

Tristiadi, Ardi, dkk. 2007. Psikologi Klinis. Yogyakarta: Graha Ilmu.

Wijayanti, Herlani dan Fivi Nurwianti. (Juni 2010). “Kekuatan Karakter dan Kebahagiaan Pada Suku Jawa”. Jurnal Psikologi, Volume 3, No. 2.

[1] http://www.bps.go.id/brs/view/id/1117 (diakses pada tanggal 20 Desember 2015)

[2] http://www.dream.co.id/dinar/indeks-kebahagiaan-indonesia-naik-paling-tinggi-di-dunia-151120q.html(diakses pada tanggal 20 Desember 2015)

 

 

Artikel ini ditulis oleh Nitya Swastika, alumnus Antropologi, Fakultas Ilmu Budaya, UGM.

Negara-Negara ASEAN terhadap Pendekatan Berbasis Hak Asasi Manusia untuk Mencegah Perdagangan Manusia

Sekalipun ada upaya terus-menerus untuk menangani Perdagangan Manusia, bentuk perbudakan modern ini masih meluas di Asia Tenggara di mana semua negara di kawasan ini adalah negara asal, tujuan, dan keduanya. Sering diperdebatkan bahwa strategi untuk memerangi perdagangan lebih berfokus pada penegakan hukum dan bantuan kepada para korban daripada pencegahan. Hal tersebut menghalangi kemampuan pemerintah untuk memberi dampak yang signifikan terhadap masalah tersebut. Untuk memberantas Perdagangan Manusia, diperlukan pendekatan yang lebih komprehensif dan strategi pencegahan harus diprioritaskan.

Strategi pencegahan yang efektif perlu dikembangkan dengan mempertimbangkan berbagai elemen. Langkah pertama untuk mengembangkan pemahaman mendalam tentang karakteristik perdagangan adalah ketersediaan data. Penelitian sebelumnya dan pengumpulan data ekstensif perlu dilakukan untuk mendeteksi kerentanan dan untuk memahami modus operandi para pedagang. Kerentanan tidak selalu mudah dideteksi karena sering disebabkan oleh kombinasi beberapa faktor seperti kemiskinan, lingkungan yang rusak, usia, rendahnya tingkat pendidikan, diskriminasi dan kurangnya informasi. Selain itu, para pedagang terus menyesuaikan modus operandi mereka sesuai dengan konteks dan kerangka hukum yang mereka operasikan, oleh karena itu perlu ada penelitian konstan untuk menjaga strategi pencegahan tetap up to date. Bagian penting dari pencegahan adalah memberikan individu yang rentan instrumen yang mereka butuhkan untuk menghindari direkrut; jenis instrumen dan strategi yang perlu diadopsi bergantung pada konteksnya.

Selangkah ke konsep pencegahan dibawa oleh pendekatan berbasis Hak Asasi Manusia yang melampaui peningkatan kesadaran untuk menghindari rekrutmen dan termasuk -sebagai bagian dari pencegahan- menangani akar penyebab di balik kerentanan dan perdagangan. Atas dasar itu, pendekatan yang lebih proaktif terhadap pencegahan diperlukan dengan mengambil tindakan positif seperti program ekonomi di daerah rawan. Ketika mengembangkan strategi pencegahan berbasis Hak Asasi Manusia, sangat penting untuk melibatkan masyarakat dan kelompok-kelompok yang terpinggirkan agar pencegahan menjadi efektif dan tahan lama. Efektivitas program pencegahan akan sangat tergantung pada keberlanjutannya tidak hanya dalam hal partisipasi masyarakat tetapi juga dari sudut pandang ekonomi.

Dalam konteks Asia Tenggara, komunitas ASEAN baru-baru ini memperbarui komitmennya untuk menangani Perdagangan Manusia melalui Konvensi ASEAN Melawan Perdagangan Manusia, Terutama Perempuan dan Anak-anak (ACTIP). ASEAN ACTIP, berdasarkan Protokol untuk Mencegah, Menekan, dan Menghukum Perdagangan Manusia Terutama Perempuan dan Anak-Anak, adalah instrumen yang mengikat secara hukum yang secara resmi mulai berlaku pada 8 Maret 2017 dan telah diratifikasi oleh delapan dari sepuluh negara ASEAN. [1] Sementara larangan Perdagangan Manusia telah dinyatakan dalam Pasal 13 Deklarasi Hak Asasi Manusia ASEAN, ACTIP ASEAN membawa perang melawan perdagangan di kawasan ASEAN selangkah lebih maju dengan menyediakan dasar yang kuat untuk kerjasama antar negara. Konvensi ini bertujuan untuk menciptakan standar umum di tingkat regional untuk kriminalisasi, pencegahan, bantuan korban, penegakan hukum dan penuntutan. Secara khusus, beberapa strategi pencegahan perdagangan manusia disarankan dalam Bab III Konvensi. Pencegahan perdagangan digambarkan sebagai kombinasi berbagai tindakan seperti penelitian, informasi, dan kampanye kesadaran. Kemiskinan dan ketidaksetaraan disebutkan sebagai penyebab utama kerentanan yang perlu ditangani melalui langkah-langkah ekonomi, sosial dan pendidikan untuk mencegah permintaan dan pasokan perdagangan manusia.

Rincian lebih lanjut tentang pelaksanaan ASEAN ACTIP dan pencegahan perdagangan manusia disediakan dalam Rencana Aksi ASEAN Melawan Perdagangan Manusia, Terutama Perempuan dan Anak-Anak (APA). Menurut Rencana Aksi ACTIP, mendidik semua lapisan masyarakat dan melibatkan, antara lain, tokoh masyarakat merupakan langkah mendasar untuk menciptakan lingkungan yang aman. Selanjutnya, melakukan dan mendukung penelitian dan pengumpulan data diidentifikasi sebagai maksud untuk lebih memahami fenomena perdagangan dan bagaimana mencegahnya. Dalam Rencana Aksi ACTIP, disarankan juga agar database perdagangan ASEAN harus dikembangkan dengan membuat sistem pengumpulan data nasional di setiap negara ASEAN dan menghubungkannya melalui database regional.

Pada kesempatan Konsultasi Lintas Sektoral AICHR tentang Instrumen Berbasis Hak Asasi Manusia yang Terkait dengan Pelaksanaan ACTIP, Khususnya Perempuan dan Anak-anak, yang diadakan pada 29 dan 30 Agustus di Yogyakarta, perwakilan pemerintah, perwakilan AICHR, organisasi non-pemerintah dan berbagai pemangku kepentingan memiliki kesempatan untuk membahas bagaimana mengembangkan strategi implementasi ACTIP ASEAN berdasarkan hak asasi manusia. Secara khusus, pendekatan berbasis hak asasi manusia untuk memerangi perdagangan telah didefinisikan sebagai memahami apa penyebab utama perdagangan manusia dan di mana harus bertindak dengan mempertimbangkan perspektif korban dan orang yang rentan terhadap masalah tersebut. Sesuai dengan itu, kebutuhan untuk menyeimbangkan upaya antara pencegahan, penegakan hukum dan perlindungan korban ditekankan sebagai hal yang sangat penting untuk memiliki pendekatan komprehensif untuk memerangi Perdagangan Manusia.

Selama Konsultasi, dimensi ekonomi pencegahan digambarkan perlu untuk mengatasi akar penyebab perdagangan karena dengan memberikan pelatihan dan alternatif kepada orang-orang bahwa pencegahan dapat menjadi sarana untuk memberdayakan individu. Tempat yang strategis untuk melakukan pencegahan telah diidentifikasi di tingkat lokal dan lebih spesifik di desa-desa karena kedekatannya dengan orang-orang memfasilitasi deteksi kerentanan dan pengakuan atas kasus perdagangan pada tahap awal. Akibatnya, kerjasama dengan pejabat pemerintah lokal dan pembentukan organisasi berbasis desa untuk mencegah perdagangan sangat dianjurkan. Namun demikian, diakui juga bahwa masih ada kurangnya peluang ekonomi di tingkat akar rumput untuk Organisasi Masyarakat Sipil dan bahwa lebih banyak sumber daya perlu dialokasikan untuk menjangkau sebanyak mungkin individu.

Tentu saja, ada konsensus luas mengenai hubungan antara memprioritaskan strategi pencegahan dan menerapkan pendekatan berbasis Hak Asasi Manusia untuk menangani perdagangan manusia. Meskipun demikian, kemauan politik pemerintah ASEAN dalam mengadopsi pendekatan yang lebih komprehensif untuk memerangi perdagangan akan memainkan peran penting dalam memperkuat upaya pencegahan. Pendekatan yang lebih proaktif yang melampaui sekedar peningkatan kesadaran akan membutuhkan tindakan positif dari negara dan alokasi dana. Kebijakan berbasis Hak Asasi Manusia yang efektif untuk memerangi perdagangan manusia perlu menemukan keseimbangan yang tepat antara dimensi regional, di mana kerjasama antar negara sangat diperlukan, dan dimensi lokal, terutama tingkat desa, di mana prakarsa pencegahan telah terbukti efektif dan membutuhkan dukungan politik yang lebih besar.

 

REFERENSI:

One Year Later: ASEAN Anti-Trafficking Action Plan Still Dormant

https://businessmirror.com.ph/asean-convention-against-trafficking-in-persons-enters-into-force-in-march/

http://www.thejakartapost.com/news/2016/09/29/indonesia-to-ratify-asean-convention-against-human-trafficking-1475161284.html

http://www.kemlu.go.id/id/berita/siaran-pers/Pages/konsultasi-actip-lanjutan-ks-lintas-batas.aspx

Lokakarya Peningkatan Pemahaman ACTIP dan APA di Indonesia

http://www.republika.co.id/berita/internasional/global/16/09/29/oe9fyb366-konvensi-asean-tentang-perdagangan-manusia-diharap-selesai-akhir-tahun

http://m.covesia.com/berita/27571/menlu-saat-ini-proses-ratifikasi-actip-tengah-dijalankan-indonesia.html

http://agreement.asean.org/search.html?q=trafficking

Home

 

“Taking prevention seriously>developing a comprehensive response to child trafficking and sexual exploitation” Jonathan Todres.

“ASEAN Welcomes Entry into Force of ACTIP” asean.org.

AICHR Cross-sectoral Consultation on the Human Rights Based Instruments Related to the Implementation of the ACTIP, Especially Women and Children, 29th– 30th of August, Yogyakarta.

ASEAN Plan of Action Against Trafficking in Persons, Especially Women and Children.

ASEAN Human Rights Declaration.

ASEAN Convention Against Trafficking in Persons, Especially Women and Children.

[1] Indonesia dan Brunei belum meratifikasi ASEAN ACTIP, namun ada tanda-tanda positif bahwa proses ratifikasi telah dimulai.

 

 

Artikel ini ditulis oleh Ilaria Montagna (dalam Bahasa Inggris), seorang mahasiswa master Teori dan Praktek Hak Asasi Manusia di Universitas Oslo, ketika magang di Pusat Studi Sosial Asia Tenggara (CESASS).

 

Mega Proyek Tiongkok : Jalur Sutra Abad 21 dan Konektivitas ASEAN

Jalur Sutra merupakan jalur perdagangan kuno yang menghubungkan Barat dan Timur, seorang peneliti bernama Von Ricthofen berkebangsaan Jerman menamainya The Silk Road pada abad 18 M. Nama Jalur Sutra diambil karena komoditas perdagangan Tiongkok banyak berupa sutra. Frances Wood dalam bukunya The Silk Road : Two Thousand Years in the Heart of Asia mengatakan lintasan Jalur Sutra tersebut memiliki banyak cabang dari ibu kota Dinasti Tang Tiongkok di timur ke Roma, ibu kota Italia di barat. Jalur tersebut dibuka oleh seorang jenderal bernama Zhang Qian dari Dinasti Han. Menelusuri jalan itu akan melewati Afghanistan, Uzbekistan, Iran, dan sampai Alexandaria Mesir. Ditemukan juga cabang lain yang melewati Pakistan, Kabul, Afghanistan hingga Teluk Persia[1].

Terdapat juga Jalur Sutra melalui laut. Jalur laut tersebut berawal dari Guanzhou, Tiongkok Selatan, ke Selat Malaka, dan terus sampai ke Sri Lanka, India, dan pantai timur Afrika. Jalan Sutra Laut terjadi pada masa Dinasti Song Tiongkok berdasarkan benda-benda budaya yang ditemukan di Somalia. Tiongkok telah membuka Jalur Sutra sekitar 2000 tahun yang lalu merupakan salah satu jalur penting bagi penyebarluasan kebudayaan kuno Tiongkok ke Barat, sekaligus menjadi penghubung pertukaran ekonomi dan kultur Tiongkok-Barat[2]. Kemudian jalur ini tidak gunakan kembali karena terjadi perpecahan di kerajaan Mongol menyebabkan kekuatan politik besar di sepanjang Jalur Sutra menjadi terpisah-pisah, tentara Turkmeni merebut bagian barat Jalur Sutra dan kehancuran Kekaisaran Byzantium. The Silk Road berhenti melayani rute pengiriman sutra pada tahun 1400-an[3].

Kejayaan Jalur Sutra masa lalu menginsiprasi Presiden Tiongkok Xi Jinping untuk membuka kembali jalur tersebut. Ambisi Tiongkok untuk memulai mega proyek ini telah diumumkan sejak tahun 2013. Presiden Tiongkok Xi Jinping menyebutnya sebagai ‘Jalur Sutra Baru Abad ke-21’ atau The Silk Road Economic Belt and the 21st-century Maritime Silk Road. Tujuan dari proyek ini adalah menciptakan beberapa koridor ekonomi yang menyambungkan lebih dari 60 negara di seluruh dunia[4]. Proyek Jalur Sutra akan dibagi menjadi dua, darat dan laut. Trek perdagangan darat dikenal dengan Jalur Sabuk Ekonomi, melintasi dari Eropa ke Asia Tengah dan Asia Timur. Kemudian jalur laut dikenal dengan Jalur Sutra Maritim, menghubungkan pelabuhan Tiongkok dengan sejumlah pelabuhan sepanjang rute dari Laut Tiongkok Selatan, Samudera Hindia, Teluk Persia, Laut Merah hingga ke Teluk Aden[5].

Dalam mewujudkan program One Belt One Road (OBOR) pemerintah Tiongkok siap menggelontorkan dana sebesar US$ 124 milliar atau sekitar Rp. 1649 triliun untuk mendukung program Jalur Sutra Baru. Dana tersebut siap disalurkan untuk membangun infrastruktur hingga konektivitas dengan negara-negara di sepanjang Jalur Sutra[6]. Ada kekhawatiran dari beberapa negara bagian Barat tentang KTT bertajuk Belt and Road yang diadakan di Beijing 14 Mei lalu merupakan upaya Tiongkok menguasai ekonomi secara global[7]. Namun, Xi Jinping menampik tudingan tersebut. Lewat Menteri Luar Negeri Wang Yi mengatakan, OBOR adalah produk kerjasama inklusif, bukan alat geopolitik, dan tidak seharusnya dipandang menggunakan mentalitas Perang Dingin yang sudah usang[8].

Negara-negara ASEAN memegang posisi penting dalam Jalur Sutra Maritim, khususnya Indonesia yang dipilih sebagai tempat pertama untuk mengoperasikan Jalur Sutra Maritim Abad ke-21. Keadaan ini juga bertepatan dengan kebijakan Presiden Joko Widodo untuk menjadikan Indonesia Poros Maritim Dunia[9]. Visi Indonesia menjadi Poros Maritim Dunia bersinergi dengan ide One Belt One Road yang diprakarsai Tiongkok[10]. Program OBOR yang dibahas beberapa waktu lalu di Beijing, Tiongkok. Pada kesempatan tersebut Presiden Jokowi dan 30 kepala negara turut serta menandatangani program ini pada dasarnya mempromosikan sistem perdagangan multilateral yang terbuka berlandaskan aturan World Trade Organisation (WTO)[11].

Program Jalur Sutra Baru di ASEAN dirancang untuk sejalan dengan visi konektivitas ASEAN 2025 yang meliputi keterhubungan darat serta laut dengan Vietnam, Laos, Thailand, Kamboja, Myanmar, Malaysia, Singapura dan Indonesia[12]. Mega Proyek Tiongkok One Belt One Road yang menjembatani wilayah Barat Tiongkok dengan Asia Tenggara, Samudra Hindia dan menuju ke Eurasia, menuntut peran Indonesia yang lebih aktif sebagai pemimpin di Asia Tenggara, agar sentralitas ASEAN tetap diutamakan dalam sinergi Jalur Sutra Baru Tiongkok dengan Konektivitas ASEAN, yang perkembangannya cukup lambat[13].

ASEAN dihadapkan tantangan yang cukup sulit antara lain karena perbedaan pendapat internal akibat ketidakselarasan kebijakan pembangunan antar anggota serta ketimpangan ekonomi antara anggota bagian utara dan selatan. Seperti Kamboja, Laos, Myanmar, dan Vietnam memerlukan bantuan perbaikan prasarana agar menarik invetor asing, sehingga dapat mengejar ketertinggalan dari anggota ASEAN lainnya[14]. Oleh sebab itu, Indonesia sebagai pemimpin di Asia Tenggara sepatutnya sanggup menguatkan koordinasi intra-ASEAN demi mempercepat pertumbuhan ekonomi yang merata, sehingga dapat menyelaraskan keterhubungan ASEAN dengan Jalur Sutra Baru.

 

REFERENSI:

[1] Heri Ruslan, ‘Menelusuri Jalur Sutra’, <http://www.republika.co.id/berita/…/mvova0-menelusuri-jalur-sutra> diakses pada 17 Juli 2017

[2] Hari, ‘Geopolitik : Mengenal Sejarah Jalur Sutra’,  <http://ardinal.net/jalur-sutra/> diakses pada 17 Juli 2017

[3] ‘Silk Road’,  <https://www.cs.mcgill.ca/~rwest/…/Silk_Road.htm> diakses pada 17 Juli 2017

[4] Djony Edward, ‘Mengintip Peluang di Jalur Sutra Modern’, <https://nusantara.news/mengintip-peluang-di-jalur-sutra-modern/> diakses pada 17 Juli 2017

[5] Denny Armandhanu, ‘Ambisi Tiongkok Menggarap Jalur Sutra’ <https://www.cnnindonesia.com/internasional/20141120041914-113-12636/ambisi-tiongkok-menggarap-jalur-sutra/> diakses pada 17 Juli 2017

[6] Muhammad Idris, ‘Ambisi China Dominasi Ekonomi Dunia Lewat Jalur Sutra’ <https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/3502221/ambisi-china-dominasi-ekonomi-dunia-lewat-jalur-sutra> diakses pada 17 Juli 2017

[7] Ardan Adhi Chandra, ‘Xi Jinping Siapkan Rp 1649 T untuk Bangun Jalur Sutra < https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-3500332/xi-jinping-siapkan-rp-1649-t-untuk-bangun-jalur-sutra?_ga=2.206879894.485346434.1494910778-543098824.1482260540> diakses pada 17 Juli 2017

[8] Rini Utami, ‘Indonesia dan Jalur Sutra Abad Milenium’ < http://www.antaranews.com/berita/629156/indonesia-dan-jalur-sutra-abad-milenium> diakses pada 17 Juli 2017

[9] Harian Nasional, <‘RI dan Jalur Sutra Abad Milenium’ <http://www.harnas.co/2017/05/14/ri-dan-jalur-sutra-abad-milenium> diakses pada 17 Juli 2017

[10] Dimas Jarot Bayu, ‘Indonesia Dinilai Perlu Sinergikan Poros Maritim Dunia dengan Konsep “Jalur Sutra Maritim” China <http://nasional.kompas.com/read/2016/08/31/12215201/…> diakses pada 18 Juli 2017

[11] Koran Sindo, ‘Jalur Rempah atau Sutra?’ <https://nasional.sindonews.com/read/1205671/16/jalur-rempah-atau-sutra-1494948463/> diakses pada 18 Juli 2017

[12] Victor Maulana, ‘China Jelaskan Soal Jalur Sutera Modern pada Indonesia’ < https://international.sindonews.com/read/1204992/40/china-jelaskan-soal-jalur-sutera-modern-pada-indonesia-1494743697> diakses pada 18 Juli 2017

[13] Ahmad Romadoni, ‘Jokowi : Peran ASEAN Kunci Terwujudnya Jalur Sutra Baru’ < http://news.liputan6.com/read/2952567/jokowi-peran-asean-kunci-terwujudnya-jalur-sutra-baru> diakses pada 18 Juli 2017

[14] Dewan Editor, ‘ASEAN : Rapuhnya Perekonomian Kawasan Menjelang ASEAN Economic Community 2015’ < http://macroeconomicdashboard.feb.ugm.ac.id/asean-rapuhnya-perekonomian-kawasan-menjelang-asean-economic-community-2015/> diakses pada 18 Juli 2017

 

 

Artikel ini ditulis oleh Tri Inov Haripa, mahasiswi jurusan Hubungan Internasional, Universitas Islam Indonesia, saat magang di Pusat Studi Sosial Asia Tenggara (PSSAT).

Kekacauan di Tengah Harapan: Melihat Daerah Frontier di Asia Tenggara

“Sebagai kawasan dengan teritori yang luas, relasi antar daerah pinggiran dan pusat kekuasaan di ASEAN sering diwarnai dengan berbagai stereotip negatif akibat adanya perbedayaan kebudayaan. Herannya di tengah stereotip negatif yang berkembang, daerah terluar atau sering disebut sebagai frontier masih terus menerus dibangun tanpa henti demi berbagai harapan di masa depan yang sayangnya kerap menimbulkan permasalahan sosial dan lingkungan”

Istilah frontier di jagad ilmu sosial awalnya digunakan oleh Jackson Turner untuk menjelaskan mentalitas Amerika. Istilah tersebut digunakan untuk menjelaskan kebiasaan masyarakat koloni Amerika Serikat dalam menjelajah dan membangun peradaban di wilayah terluar yang ditemukan di benua baru. Kebiasaan itu muncul disebabkan adanya pandangan bahwa wilayah terluar merupakan daerah yang penuh dengan sumber daya namun masih terbelakang. Oleh karenanya daerah tersebut perlu dieksploitasi secara berkelanjutan guna dimajukan sehingga bisa menghasilkan keuntungan bagi manusia.

Menariknya, perkembangan jaman membuat istilah frontier tidak lagi menjadi monopoli Amerika Serikat. Setidaknya sejauh pengetahuan saya sudah ada banyak antropolog yang menyatakan bahwa Asia Tenggara merupakan wilayah yang memiliki daerah frontier berlimpah. Nama-nama antropolog seperti Bernad Sellato, Tania Li, De Konick, serta tak lupa Pujo Semedi hanyalah sebagian dari banyaknya antropolog lain yang pernah meneliti wilayah frontier di Asia Tenggara.

Dalam konteks antropologi istilah frontier sering dimaknai sebagai relasi antara pusat dan daerah terluar. Dengan kata lain, istilah frontier merupakan upaya dari para akademisi untuk melihat relasi antara masyarakat di daerah pusat kekuasaan terhadap masyarakat di daerah terluar-dan juga sebaliknya. Sebagaimana kita tahu, negara-negara yang terdapat di wilayah Asia Tenggara memiliki teritori yang tidak kecil sehingga terdapat perbedaan kebudayaan yang cukup mencolok diantara wilayah pusat kekuasaan dan daerah terluar. Oleh karena itu, relasi antara wilayah pusat kekuasaan dan daerah terluar seringkali diwarnai dengan berbagai stereotip negatif. Perbedaan kebudayaan yang mencolok membuat masyarakat serta pemerintah yang bercokol di wilayah pusat kekuasaan kerap beranggapan bahwa kebudayaan yang mereka miliki lebih superior.

Dengan kekuasaan dan superioritas yang dimilikinya, masyarakat di wilayah pusat kekuasaan sering memandang daerah terluar sebagai ruang eksotis dengan sumber daya berlimpah namun masih tertinggal, alhasil mereka merasa perlu memajukan wilayah tersebut. Dengan pandangan macam itu, banyak daerah terluar di wilayah Asia Tenggara seperti wilayah pedalaman Kalimantan di Indonesia atau Pulau Mindanao di Filipina yang hasil alamnya dieksploitasi oleh pemerintah melalui perusahaan nasional ataupun multinasional demi ‘kemajuan masyarakat lokal’ (Li,2014; De Konick & Derry dalam Fold dan Hirsch,2007). Akan tetapi, dibalik motif memajukan masyarakat lokal tersembunyi motif yang lebih besar yakni akumulasi keuntungan ekonomi bagi negara. Motif mendapatakan keuntungan sebesar-besarnya membuat negara cenderung mengenalkan komoditas baru yang cocok dikembangkan di wilayah frontier dengan syarat komoditas tersebut memiliki permintaan yang tinggi di pasar global. Dengan demikian, perubahan demi perubahan di daerah frontier dapat dengan mudahnya kita temui seiring dinamisnya permintaan pasar. Lebih dari itu, demi mempercepat pertumbuhan ekonomi pemerintah merasa perlu mengirim tenaga kerja ahli bergaji rendah yang mudah didapat di daerah pusat kekuasaan. Oleh karenanya, tak mengherankan jika di daerah frontier terdapat banyak pemukiman transmigran yang dibangun oleh pemerintah[1].

Para transmigran dan aktor-aktor lain yang datang dari pusat ke daerah frontier tentu tak datang dengan kepala kosong. Kedatangan mereka juga diringi dengan imajinasi tentang kondisi lingkungan baru mereka di masa lampau sekaligus harapan akan masa depan. Dengan demikian daerah frontier merupakan ruang nostalgia sekaligus harapan akan masa depan. Dengan pandangan macam itu daerah frontier akan dieksplotasi secara terus menerus tanpa mengenal waktu. Hal tersebut disebabkan hadirnya imajinasi bahwa daerah frontiermerupakan wilayah yang dulunya eksotis namun terbelakang sehingga sumber daya yang dimilikinya harus dieksploitasi demi memiliki masa depan cemerlang. Term eksploitasi memang masih problematik, sebab sebelum kedatangan masyarakat luar, masyarakat setempat juga sudah memanfaatkan hasil alam untuk kepentingan mereka. Namun demikian, relasi kuasa antara daerah pusat kekuasaan dan wilayah frontiermembuat saya memaknai ekploitasi sebagai pengolahan sumber daya–terutama alam–dengan cara modern melalui pembangunan berorientasi ekonomi yang diiringi dengan terciptanya nilai kebudayaan dan keagamaan baru layaknya nilai-nilai di daerah pusat kekuasaan.

Imajinasi tersebut bukannya tidak bermasalah. Sebab, dengan bekal imajinasi tersebut pemerintah sering berpandangan bahwa satu-satunya cara untuk memajukan daerah frontier ialah dengan cara mengkomodifikasi potensi alamnya yang berlimpah. Oleh karena itu, tak mengherankan jika Anna Tsing (2003) berpendapat bahwa di daerah frontier alam berubah menjadi sumber daya alam. Masalahnya, eksploitasi terhadap alam kerap menghadirkan konflik antara negara dengan masyarakat lokal. Hal itu dikarenakan di daerah frontierbatas kepemilikan privat dan umum untuk hasil alam tidaklah jelas karena berlakunya dua jenis hukum yang dipercaya yaitu adat serta hukum positif. Oleh karena itu, kekacauan sosial bukanlah hal yang ganjil terjadi di tengah masyarakat frontier

Selain itu misi agama atau dakwah yang banyak hadir di daerah frontier demi ‘memperadabkan’ masyarakat lokal juga sering menciptakan pertentangan nilai. Tak jarang pertentangan nilai akibat datangnya nilai-nilai baru dari luar menciptakan konflik internal diantara masyarakat lokal yang menerima dan menolak nilai-nilai tersebut.

Permasalahan tak berhenti pada retaknya relasi antar manusia. Maraknya homogenisasi hutan tropis yang dilakukan oleh pemerintah di daerah frontier seperti Mindanao dan Kalimantan membuat banyak kaum enviromentalis melancarkan kritik dengan keras. Dalam pandangan mereka homogenisasi hutan tropis merupakan salah satu penyebab terjadinya pemanasan global. Saking seriusnya ancaman homogenisasi hutan tropis di daerah frontier bagi pemanasan global, Perserikatan Bangsa-Bangsa dalam pertemuan tingkat tinggi di Bali pada tahun 2007 bersepakat bahwa negara-negara penghasil emisi tertinggi di dunia harus memberi insentif kepada negara-negara yang memiliki banyak hutan tropis (Fawdi, 2017). Harapannya dengan insentif yang diberikan negara-negara yang memiliki hutan tropis berlimpah dapat melakukan konservasi hutan tropis yang banyak ditemukan di daerah frontier. Dengan kata lain, pembangunan daerah frontier yang memiliki banyak hutan tropis diharapkan tak lagi bercorak antroposentris melalui homogenisasi produk alam melainkan dengan tetap merawat heterogenitas yang ada tanpa kehilangan potensi ekonomi di dalamnya.

Namun demikian, mentalitas frontier–atau disebut juga frontiersm–tak melulu berakibat buruk. Selain mampu meningkatkan Produk Domestik Bruto (PDB) negara, pembangunan yang dilakukan oleh pemerintah ataupun korporasi di daerah frontier mampu membuat masyarakat lokal keluar dari stereotip terbelakang yang selama ini menghalangi mereka saat ingin mendapatkan akses di perkotaan.

 

DAFTAR PUSTAKA

Sudibyo, Dian Lintang. 2013. Konon Kita Saudara: Ketegangan Etnis di Perkebunan Kelapa Sawit Kalimanatan Barat.Yogyakarta: Skripsi Universitas Gadjah Mada

Fawdi, Ilhami Maulana. 2017. Melihat Proyek REDD+ dan Gerakan Tradisionalisme Masyarakat Adat, sebuah artikel dalam Jurnal Ranah: Fenomena Sosial Dalam Perspektif Antropologi. Yogyakarta: Keluarga Mahasiswa Antropologi UGM

Fold, Neils & Philip Hirsch. 2009. Re-ThinkingFrontier in Southeast Asia: Editorial di The Geographical Journal, Vol. 175, No. 2, Re-thinking Frontiers in Southeast Asia(Jun., 2009), pp. 95-97

Tsing, Anna Lowenhaupt. 2003. “Natural Resources and Capitalist Frontiers” in Economic and Political Weekly, vo. 38, No, 48 (Nov.29 – Dec 5, 2003), pp. 5100-5106.

Wensted, Frederick & Paul D Simkins. 1965. The Journal of Asian Studies, Vol. 25, No. 1 (Nov., 1965), pp. 83-103

catatan kaki:

[1] Sudibyo (2013); Wernstedt & Simkins (1965)

 

 

Artikel ini ditulis oleh Venda Pratama, alumni jurusan Antropologi, Fakultas Ilmu Budaya, UGM dan staff magang di Pusat Studi Sosial Asia Tenggara, UGM.